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關于嚴肅認真落實領導干部外出報告工作制度的通知

來源:本站原創  作者:佚名  2017年05月23日  閱:  字體:

各鎮黨委、政府,市委、市政府各部門,市屬企事業各單位:

  為全面貫徹落實中共酒泉市委辦公室、酒泉市人民政府辦公室《關于嚴肅認真落實領導干部外出報告工作制度的通知》(酒辦發〔2017〕51號),進一步嚴明工作紀律,改進工作作風,經市委常委會議研究,現就嚴肅認真落實領導干部外出報告工作制度重申如下。

  一、切實提高政治站位。嚴格落實領導干部外出報告制度是各級各部門特別是各級領導干部必須遵守的政治紀律和政治規矩。去年市委專門下發了《關于進一步規范和落實領導干部外出報告制度的通知》(敦辦發〔2016〕169號),對規范和落實領導干部外出報告制度提出了明確要求。但從執行落實的情況看,還存在一些領導干部外出不及時報告、先外出后報告、報告后變更行程、逾期不歸且不報告、報告地與出行地不一致等問題,致使制度落實大打折扣,廣大干部群眾對此反映強烈。各級領導干部要從講政治的高度,充分認識做好外出請示報告工作的重要性和嚴肅性,強化組織觀念,嚴明組織紀律,把嚴格執行外出報告制度作為全面從嚴治黨的具體舉措,作為一項必須嚴格遵守的政治紀律和政治規矩,認真對照列舉的問題查找差距,即知即改,立行立改,切實做到思想上高度重視、措施上抓緊抓實,執行上不打折扣,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報等問題,確保領導干部外出報告制度落到實處。

  二、從嚴執行制度規定。各級各部門要認真學習酒泉市和我市關于加強領導干部外出報告工作的規定要求。一要進一步規范報告內容。各級領導干部外出必須填寫《敦煌市領導干部請假報告審批表》,如實報告外出事由、外出地點、出發時間、返回時間、擬乘坐交通工具和主持工作的負責同志等內容,并提前3天履行請假手續,因緊急事項或特殊情況臨時外出的,可先電話報告,后補報書面報告。在法定節假日期間離開本市外出的,參照外出請假報告程序進行報告。二要進一步從嚴請假程序。所有縣級領導干部外出均須向市委書面報告。市人大副主任、市政府副市長、市政協副主席外出,須經市人大、市政府、市政協主要領導同意后,向市委書面報告;鎮黨委書記、黨群部門(包括人大辦、政協辦和法檢兩院)主要負責同志外出,須經市委分管領導同意,并經市委主要領導批準;鎮政府鎮長、政府部門(包括二級部門)主要負責同志外出須經市委、市政府分管領導和市政府主要領導同意,并經市委主要領導批準;鎮人大主席、黨委副書記、紀委書記、武裝部長和黨群部門(包括人大機關、政協機關和法檢兩院)副職外出,5天以內由班子主要領導批準,5天以上須經市委分管領導審批同意;鎮政府副職、政府部門(包括二級部門)副職外出,5天以內由班子主要領導批準,5天以上須經市政府分管領導審批同意;事業單位主要領導外出,5天以內由主管部門主要領導批準,5天以上須經市政府分管領導審批同意;班子副職外出,5天以內由班子主要領導批準,5天以上須經主管部門主要領導批準。領導干部外出請假時,將填寫好的《審批表》報市委辦公室和市政府辦公室,由“兩辦”分別呈送市分管領導、主要領導審簽后將意見及時反饋請假人,并將《審批表》及時報送市委組織部備案。三要進一步明確管理要求。領導干部請假返回后,要在24小時內使用本地座機向市委組織部請銷假聯系人辦理銷假手續。除參加全省、酒泉市重要會議、銜接匯報重要工作事項外,領導干部請假外出期間,若召開全市性重要會議,必須終止請假(包括考察、休假),及時返回參加會議,如確有特殊情況不能返回參加會議的,須重新履行會議請假手續,填寫《會議請假表》。鎮黨政“一把手”原則不得同時外出,確因工作需要同時外出的,應在報告中說明情況。各鎮、各部門、各單位主要領導外出時,應指定一名排名靠前的領導主持工作。因私請假外出的,不準乘座公車,費用全部自理。各級領導干部外出參觀、考察、學習、培訓、招商、學術研討交流等,返回后要在單位領導班子會議上進行交流匯報,并在7日內向市委、市政府報送相關成果報告。

  三、強化督查考核問責。領導干部在請假未予批準之前,不得擅自離崗。對未經批準或不請假離崗、無正當理由假滿逾期不歸、未按規定履行書面請假程序、返回不銷假,以及未及時到市委組織部履行備案手續的,均以擅自離崗按曠工論處。依據公務員考核相關規定,領導干部無正當理由逾期不歸連續超過5天或一年內累計超過10天的,年度考核確定為基本稱職等次;連續超過10天,或一年內累計超過20天的,年度考核確定為不稱職等次;連續超過15天或一年內累計超過30天的,按《公務員法》規定予以辭退。市委組織部要對因私請假嚴格審核把關,對因私請假次數多、時間比較長的,原則上當年不得評優樹模,病、事假累計超過半年的,當年不進行考核,不定等次。各鎮、各部門(單位)要對本單位科級干部及一般干部請銷假情況按統一要求進行認真登記,并每半年向組織、人社部門上報一次請銷假情況。市紀委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室將采取專項檢查、隨機抽查、明察暗訪等多種方式,對領導干部外出報告情況進行監督檢查,對外出不按規定請假報告的,視情節輕重進行通報批評或依紀依規進行嚴肅問責處分。

  市委組織部請銷假聯系人:郭振東,市委組織部520室;座機:8886515;手機:13830701599。

  附件:

  1.市委常委和市人大、市政府、市政協副職領導外出請假報告審批表

  2.鎮黨委書記、黨群部門(包括人大辦、政協辦和法檢兩院)正職外出請假報告審批表

  3.鎮人大主席、黨委副書記、紀委書記、武裝部長和黨群部門(包括人大機關、政協機關和法檢兩院)副職外出請假報告審批表

  4.鎮政府鎮長、政府部門(包括二級部門)正職外出請假報告審批表

  5.鎮政府副職、政府部門(包括二級部門)副職外出請假報告審批表

  6.事業單位正職外出請假報告審批表

  7.事業單位副職外出請假報告審批表

  8.會議請假表

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點擊下載文件:敦煌市領導干部外出登記表(2017年正式發文定稿).xls

中共敦煌市委辦公室  敦煌市人民政府辦公室

2017年4月28日


責任編輯:市委組織部
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